办学条件是学校顺利完成“十四五”事业发展规划发展目标的重要基础，办学条件建设必须立足于服务学校总体发展目标。“十四五”办学条件建设规划是依据学校第二次党代会精神、《洛阳理工学院“十四五”事业发展规划》，以“十三五”期间建设成就为基础，根据学校各项事业持续发展对办学条件的需求而制定。

根据学校总体发展目标，“十四五”期间办学条件建设面临着办学经费持续紧张、绩效评价体系需进一步健全，基础设施建设与改善任务较重，资源配置及利用效率不高，教辅后勤队伍规模偏大、保障能力较弱等严峻形势。据此，我们确定了“十四五”建设发展总体目标、主要任务和保障举措。

一、总体目标

以习近平总书记关于高等教育重要论述为指导，以全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议等会议精神及《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》等文件为指南，完善校园基础设施，加大办学条件改善力度，优化育人环境，持续推进智慧校园建设，努力建设节约和环保型的可持续发展的现代化大学校园，不断提高“产教融合、校企合作、协同育人”的应用型人才培养模式所需要的办学保障能力。

二、主要任务

（一）多措并举，保障经费投入

通过多措并举，构建多渠道筹资体系，增强学校财力，不断增加教学经费和基础设施建设的投入，持续改善办学条件，提高办学效益。

（二）科学规划，加强基本建设

依据学校事业发展总体规划和发展重点任务，加强校园基本建设，完善校园基础条件。落实建设省发改委智能绿色建材工程实训中心建设；积极规划建设高层次人才公寓、开元校区学生公寓，全面改善学校基础条件，增强办学实力，增强对高层次人才的吸引力。

（三）共建共享，建设“智慧校园”

全面提升信息化支撑服务学科建设和人才培养的能力。计划利用银校合作、财政项目库专项建设资金等投入6000万元以上，到2025，建设可视化、数字化、智能化的校园基础环境，建设线上线下一体化智能化教学、管理与服务平台，建设成河南省“智慧校园”高校，信息化水平达到全省高等学校领先水平。

（四）集聚资源，提升文献信息服务水平

加强文献资源建设，提供优质信息服务。“十四五”末，达到生均图书82册，馆藏纸质图书总量超过240万册；数字资源 224万种，保持中外文纸质期刊年均订购400种；“十四五”期间年均订购数据库约40个，2025年达到60个。

（五）盘活资产，加强管理与开发利用

改革公共资源配置方式，规范公有房产资源利用行为，提高房产资源利用效率。完善资产信息管理系统，提高管理效率。完善教学仪器设备管理机制，建立教学科研仪器设备开放共享机制。充分利用现有闲置土地和房屋资源开源增收。加大经营性资产监管，保证国有资产保值增值。

（六）加强校友工作，助力学校事业发展

开发校友资源，汇聚校友力量，搭建校友参与、支持学校事业发展的宽阔平台，引导校友广泛参与学校宣传、合作办学、合作育人、合作就业、合作创业、合作发展及财力支持等工作，使之成为助力学校高水平发展的特殊资源和重要力量。

三、“十四五”建设发展的重要举措

为保障十四五建设目标任务的完成，采取以下措施：

（一）开源节流，提高办学经费保障能力

1.提升学校办学综合实力，提高财政经费拨付力度

激励各教学院部和教职工积极开展教研、科研及社会服务活动，全面提升纵向科研、教研经费水平，提高横向科研收入；在工程专业认证、重点学科建设方面，在一流专业、一流课程建设方面不断争取新突破，提升学校社会影响力和综合办学实力，为提高财政专项经费拨付额度提供有力条件。

2.调整学校招生专业结构，增加生均财政拨款来源

结合学校办学条件的提升，积极服务行业和地方人才需求，不断调整优化招生人数和专业结构，以应用型人才培养质量提升争取生均财政拨款比例。

3.增强引进社会资源能力，增加学校资金筹措渠道

积极发挥大学科技园和校友会的作用，通过校企合作、校友捐赠等方式构建多渠道筹资体系；依托行业和地方，争取项目资金支持，增强学校财力；以新型产业学院建设为突破，争取更多社会资本参与应用型人才培养。

4.聚焦重点任务，提高各类财政专项资金利用效益

以学校“十四五”事业发展总目标为引领，以问题短板为导向，充分利用和发挥学校项目库作用，强化项目论证，加强资金使用过程监督，优化资金效益，围绕学校事业高质量发展，保证重点工作、重点项目顺利实施。

5.树立节约意识，推进开源节流增效改革

深入推进绿色、节约型校园建设。经常性开展节水、节电宣传。建立智能水电管理系统，健全节水节电绩效管理机制，在水电安全保障基础上推进开源节流增效改革。借助学校环境与化学工程学院学科专业优势，进一步加强校园污水治理力度，增加中水循环利用。

6.树立底线思维，保障学校资金安全

按照目前缺口情况及每年人员支出递增因素，在财政政策调整变化、金融政策紧缩的情况下，树立底线思维，量力而行，尽力而为，保障学校事业顺利发展。

（二）加强教学基础资源建设及维护力度

1.加大基础设施建设力度，提升后勤服务支撑能力

落实发改委批复文件，建设2.4万平方米的智能绿色建材工程实训中心，校内实习、实训、实验室总面积大于10万平方米，确保生均实习实训、创新创业场地面积超过3平方米。积极争取省市相关政策支持，建设300套高层次人才公寓；积极规划申报，新建1.2万平方米学生公寓，确保全校生均宿舍面积不低于6.5平方米。

在新增建设楼宇的基础上，合理配置教学行政用房资源，确保生均教学行政用房面积不低于“十三五”水平；对学生宿舍进行优化改造，全面提升学生住宿条件。

3.加大教学科研仪器设备投入，提高教学科研支撑力度

“十四五”期间围绕学科专业建设、高水平应用型科研、应用型人才培养等重点建设任务，年均教学科研仪器新增投入不低于3000万元，到“十四五”末，学校教学科研仪器设备值达到4.83亿元。

（三）构建保障有力的“智慧校园”

1.构建开放、融合的基础网络生态环境

深度融合5G、物联网、大数据、云计算、人工智能、IPv6等新一代信息技术，实现校园5G网络全覆盖并积极开展有效应用，全面服务学校各项事业对网络生态环境的需要。以教室全光网建设助力智慧教学，构建广大师生可感受的、可交互的、沉浸式的基础网络生态环境。

2.建设统一、开放的信息化管理服务平台

推动5G+VR教学应用场景建设；构建全新教学管理与质量监控信息化支撑体系、智慧教学支撑体系和应用环境；推进虚拟现实教学场所、数字场馆等的建设应用。

3.打造一体化、智能化服务应用生态环境

建设智慧全景支付平台、大型仪器设备物联网共享平台、无纸化智慧会议室和智能门禁。积极推进网上办事大厅建设和应用，实现智慧教育“一网通办”和“一网通管”目标。

4.建成可信的、全域网络信息生态环境

全面落实网络安全等级保护制度，全面提升学校网络信息安全主动防御、及时发现和快速响应能力，推进学校网络安全的法治化建设，构建校园可信认证平台，营造形成“和谐、规范”安全可信的网络信息生态环境。

（四）加强文献信息资源建设

1.强化信息资源建设

生均年进图书不低于1册，图书馆纸质图书达到240余万册，电子图书224余万种，保持中外文纸质期刊年均订购400种；“十四五”期间年均订购数据库约40个，2025年达到60个。

2.加快信息资源现代应用平台建设

优化图书馆数字资源网络平台结构，提升数字文献资源网络服务能力；强化图书馆座位预约系统的管理和使用，提高图书馆座位、空间及各类服务设备设施的利用效率。

3.提升文献信息服务能力

年均图书借阅20万册次以上，进馆读者200万人次以上，数据资源访问280万人次以上。

4.突出文化内涵建设

紧密围绕学校办学定位和办学特色，发挥图书馆在校园文化建设中的窗口作用，从环境文化、精神文化、行为文化、制度文化等方面把图书馆建设成体现大学氛围的校园文化精品。

（五）优化资产管理

持续推进资产分级管理，提升资产管理效率。配合学校管理体制改革，推进资源配置的顶层设计，优化资源配置，建立教学院部资产使用绩效考核机制，提升资产管理效率。

更新升级资产管理信息系统，实现资产可视化管理。充分利用5Ｇ网络和物联网技术，建立现代资产管理信息系统，实现资产可视化管理，动态掌握资产使用现状。

加快闲置资源开发利用，确保资产保值增值。积极推动九都校区办学资源利用研究，加快推进珠江路家属区小学校等闲置资源开发利用，缓解办学资源紧张和不平衡现象，提升办学效益。

持续强化经营性资产监管，提升经营性资产合规增效能力。加强经营性资产监督监管，坚持第三方评估，保证国有资产保值增值，提高经营效益，最大限度给学校教育教学发展增加助力。

（六）培育优秀校友文化

1.弘扬母校情怀，厚植校友情感

积极主动联系校友，经常性组织开展层次多样、内容丰富、积极向上的校友活动，强化校友母校意识。提升全员校友工作意识，积极吸纳中青年校友加入校友队伍。

2.健全校友工作网络，提升校友工作效率

加强各层次校友会建设，倡导特色交流活动，全面增强校友会对各地校友的服务力、吸引力。积极推进地方校友会建设和二级学院校友分会建设，为学校与校友企业合作牵线搭桥。

3.营造良好氛围，弘扬校友文化

邀请校友代表参与学生开学、毕业典礼等重大活动，聘请优秀校友担任学生职业发展导师、参与学校教学、科研等活动。以学校应用型人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、国际合作等职能，服务校友和校友企业的相关需求，鼓励校友和校友企业以各种方式回馈母校。加强校友工作宣传力度，对知名优秀开展专访，对校友突出成就、先进事迹进行广泛宣传报道，全面提升全体校友关注母校的深厚感情