“十三五”期间,学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持以政治建设为统领,形成了“三纵六横一推进”的党建工作格局;抓好“三级”党组织建设,基层党建质量显著提升,党的建设得到了全面加强和改进;积极落实立德树人根本任务,“三全育人”工作机制更加完善,“十大育人”体系不断夯实。学校先后荣获河南省“三全育人”综合改革试点高校、河南省高等学校基层党组织建设先进单位、河南省“大美学工”十佳优秀学生工作先进单位、河南省普通高校心理健康教育示范单位等。在取得成绩的同时,也存在一些问题和不足,例如:抓基层党建不够均衡,党支部功能发挥还不够充分,基层党建品牌还没有普遍形成;思想政治工作的载体和抓手还需要进一步拓展和丰富,理论学习的方法手段还需要进一步创新等。
“十四五”时期,党和国家对科学技术和优秀人才的需求更加迫切,对高等教育和高校党建与思想政治工作提出了更高要求。学校党委把党建和思想政治工作规划作为《“十四五”事业发展规划》编制工作的重中之重,相关内容经过广泛征求意见,反复修改完善,党委会认真讨论。按照规划要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,以政治建设为统领,着力抓落实、抓基层、抓创新,推动基层党组织全面进步、全面过硬,推动全员全程全方位育人体系的完善,建强党务和思政工作队伍,为建设特色鲜明的高水平应用型大学提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
规划对党建和思想政治工作提出了宏伟的目标任务:到2025年,形成2个以上全省具有一定影响力的党建与思想政治工作品牌、1个以上全国高校思想政治工作精品项目;获批1-2个省级以上党建工作“标杆院系”、7-8个省级以上党建工作“样板党支部”;获批全国党建工作“示范高校”,争创全国“三全育人”综合改革试点高校(试点院系)。
规划目标为今后几年党建与思想政治工作指明了方向。为把目标落到实处,进一步加强和改进我校党的建设与思想政治工作,激发基层党组织的积极性和创造力,以高质量党建引领学校各项事业高质量发展,组织部会同宣传部、统战部等党群部门,以学校总体规划为指引,在深入调查研究、总结实践经验、充分征求意见的基础上,牵头制定了《“十四五”党建与思想政治工作规划》,对工作任务进行分解细化,对规划目标进行分析量化,确保规划落地,成果落实。
对规划目标进行分析和梳理,可以把目标细分成三部分内容,分别对应学校、院系、基层党支部三个层面。三个层面的目标又可以分解为夯实基础、示范提升、全面引领三个建设阶段。针对不同层面、不同阶段的目标,要立足学校“三纵六横一推进”工作格局,全面统筹和加强学校党建与思想政治工作,形成大党建大思政工作合力。坚持目标导向、问题导向、结果导向,实施“基层党建质量提升计划”,促进基层党建质量大幅度提升。以党建“双创”、“三全育人”为重要抓手,力争在标志性成果方面取得新突破。深入开展党建与思想政治工作品牌创建活动,加大宣传推广力度,发挥品牌示范辐射效应。将党建与思想政治工作同事业发展深度融合,统筹做好年度重点工作,实现阶段性目标,努力形成长效工作机制。大力开展“三级组织、三级联创”,抓好基础、扎实推进、以点带面、示范引领,从而形成相互衔接、相互促进、整体提高的工作局面。
为切实推动规划落实,把蓝图变成现实成果,需要我们提高规划执行力,把宏伟目标与党建具体工作有机结合,把长远目标与当前实际工作有机融合。
(一)实施亮旗引领工程,抓强政治建设,为实现目标把好方向
要健全党对学校工作全面领导的组织体系、制度体系、工作机制。强化学校党委政治核心作用,规范党委会、校长办公会议事规则,建立健全党委会参与学校改革发展稳定和事关师生员工切身利益的重大事项决策机制,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。同时要深化二级党组织政治功能,完善二级党组织议事规则和程序,细化实化全面从严治党路径,构建配套完善、有效管用的工作机制。
(二)实施亮旗铸魂工程,抓强思想建设,为实现目标凝聚力量
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把政治建设摆在首位,通过制定理论学习中心组学习计划,落实党委第一议题制度,举办各类型专题培训班,用好“学习强国”等学习平台,切实用党的创新理论武装头脑,指导实践,推动工作。教育和引导广大师生切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要建强全员育人队伍,积极完善全员育人工作模式。充分发挥融媒体中心作用,开拓宣传推广新模式,不断完善学校意识形态工作制度体系,不断夯实“十大育人工程”工作体系。大力推进“文化润校”工程,深化“党建引领、文化引育、青马引航、典型引路、实践引导”的“五维同育”工作品牌建设。
(三)实施亮旗强基工程,抓强组织建设,为实现目标提供动能
一是统筹推进基层党组织建设。要加强党支部建设,优化党支部设置,在教学科研、管理服务等一线实体单位设置教工支部,按专业方向设置学生支部。探索建立教师创新团队、学生队伍、学生社团等新型基层党组织。二是深化基层党组织建设对标争先。要深入实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,继续推进党组织标准化建设。要深入开展党建“双创”工作,以点带面推动全校基层党组织全面进步、全面过硬。深入推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,实施基层党建“书记项目”建设。围绕“一支部一品牌”“一学院一特色”建设理念,凝练形成更多基层党建工作品牌,打造一批符合实际、特色鲜明的二级党组织党建工作体系。加大优秀年轻干部选拔培养力度,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,激发优秀人才创新创造活力。三是加强干部队伍建设。建立常态长效的干部培训机制,创新培训方式方法,加大党组织书记培训力度,落实全员培训。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,切实提高党组织书记抓基层党建的工作水平。
(四)实施亮旗风纪工程,抓强作风纪律建设,为实现目标保驾护航
一是强化责任意识,坚定不移压实“全面从严治党”责任。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,运用好“四种形态”,抓早抓小,加强对领导干部、教师党风廉政、师德师风、学术道德、工作作风的工作指导和教育提醒,建立和完善工作约谈制度。二是加强制度建设,完善反腐倡廉制度体系。制定并落实从严治校、从严治教、从严治学实施意见,让失责必问、问责必严成为常态,并与目标考核挂钩。建立党风廉政建设专项检查制度,建立完备的纪检制度体系。三是持续推进廉政文化建设,打造学校特色廉政文化建设品牌。探索建立以案促改常态化工作机制,抓实以案促改、以案促治。
(五)实施亮旗师表工程,抓强师德师风建设,为实现目标树立榜样
贯彻落实《新时代高校教师职业行为十项准则》,开展师德承诺,建立师德师风档案,规范教师履职履责行为,完善师德师风考核,制定教师师德失范行为负面清单及处理办法,严惩师德失范行为。宣传师德典型,开展优秀教师、优秀教育工作者、优秀辅导员评先活动,持续开展师德师风专题教育活动以及“最美教师”“我最喜爱的老师”评选活动,选树师德先进典型,弘扬高尚师德风范,引导广大教师以德立身,以德立教,以德施教,努力建设一支政治素质过硬、教育水平高的高素质教师队伍。
(六)实施亮旗向党工程,抓强群团建设,为实现目标增光添色
要创新群团工作载体和形式,选优配强工会、共青团干部,全面提升党建带群团工作实效。探索党建+工会建设模式,建立“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制,不断完善党领导下的工会组织建设的格局,围绕服务教职工,维护教职工权益,参加民主管理和民主监督,为促进学校事业发展发挥作用。切实加强学校共青团建设,结合新时代青年学生特点,深入实施“青年马克思主义者培养工程”。加强理论学习类社团建设,推动学生社团党支部建设,形成示范引领作用和推广价值。
(一)对标“七个有力”,推动“样板党支部”创建工作
积极开展“一支部一品牌”建设活动,实行项目化运作管理,各支部在推进标准化建设的基础上,精心设计项目,深度挖掘特色,通过党建工作品牌化加强基层党支部建设。
(二)对标“五个到位”,推动“标杆院系”创建工作
按照“一学院一特色”建设理念,坚持以党建为统领,结合学院学科专业特点和教育教学实际,持续探索推行“党建+色工作模式,推进全面从严治党向纵深发展,推动党组织建设水平整体跃升,推进党建和学校各项工作深度融合,打造坚强战斗堡垒。形成一批特色鲜明、成熟有效的二级党组织党建工作制度体系,并汇编成册。
(三)对标“六个过硬”,推动“示范高校”创建工作
抓典型树榜样,抓党建促发展,充分发挥学校党委的领导核心作用、院系党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用,不断完善“三纵六横一推进”党建工作体系,以社团党支部、“出彩洛理人”、大学文化品牌建设为实现路径,全面推进全国党建工作示范高校创建工作。
(四)建强全员育人队伍, 积极构建全员育人工作模式
以书院制改革为抓手,整合校内资源,构筑教学实践、科研活动、学校管理等全方位立体化的育人体系,凝聚形成全校各部门协同共育、人人参与的强大育人合力。抓住关键少数,持续提升思政课专任教师和辅导员的业务能力、专业素养,让理论教育和育人更鲜活接地气。
(五)培育形成精品文化品牌
推动“一院一精品、一院一特色”文化品牌培育建设,支持和鼓励塑造与学校文化相得益彰的院(部)文化品牌和形象。推动开展大学文化优秀成果展评,积极参加全省全国大学文化优秀成果评选,力争申报国家级组织、项目和平台,进一步促进文化品牌形成,提升文化品牌影响力。
(六)打造实践育人优势品牌和志愿服务特色品牌
积极融入行业、融入地方,积极开展校企合作共同育人,培育多个省级志愿服务项目和志愿服务组织,形成在全省具有一定影响力的思想政治工作品牌。