2016年6月份以来,在校党委和行政的正确领导下,保卫处紧紧围绕我校"示范校"建设目标,全面推进“平安校园”建设,实现了学校政治大局稳定、治安环境良好、校园交通有序、安全防范有力、消防安全无重大火灾事故的工作目标,为"示范校"建设创造了良好的校园安全环境。
一、思想建设
(一)部门作风
1.加强团结,提高领导班子战斗力。班子成员自觉做到以大局为重、互相尊重、互相支持,勇于开展批评与自我批评,不断增强领导班子的凝聚力。
2.树立“四个意识”,强化干部作风。要求全体干部职工牢固树立“四个意识”,认真贯彻执行中央八项规定和河南省委省政府若干意见及校党委、校纪委关于作风建设的相关要求,持之以恒纠正“四风”,创造了良好的工作环境。严格落实每周科以上干部处务会和每月全处干部职工会议制度,狠抓工作作风建设和党风廉政建设,增强保卫队伍的战斗力。
3.强化业务培训,提升安保工作能力。采取请进来、送出去的方式,经常组织保安队伍进行业务技能培训,提升保卫队伍综合素质,不断改进工作理念,树立管理育人、服务育人思想,增强主动服务意识,实现保卫工作由管理型向管理和服务并重型的转变。2016年,安排2名专职消防人员参加河南省消防总队组织的消防专业技能培训;保卫处领导带队两次赴兄弟院校进行业务交流和学习;对校保安队员进行4次集中业务训练。
(二)学习研讨方面
以“三会一课”、每周政治学习和专题教育为平台,采取自学、领学、促学、导学和带着问题学五种方式,认真贯彻党的十八大、十九大精神,深入开展党“两学一做”学习教育,引导党员干部职工不忘初心,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,不断提高干部职工的思想政治觉悟,增强爱岗敬业的使命意识。紧紧围绕高等教育改革和应用型大学建设,积极组织干部职工开展学习、调研和项目研究,积极参加学校“半月谈”等活动。
二、制度建设
(一)工作理念
L秉承“以人为本,安全第一,平安和谐,生命至上”的工作理念,坚持“预防为主、打防结合、规范管理、确保安全”的工作方针,精诚团结,扎实有效开展工作。
(二)内部制度建设
近年来,保卫处先后制定了《保卫处工作会议制度》、《保卫处政治学习制度》、《保卫处内部机动车管理规定》、《保卫处值班制度》以及《洛阳理工学院“特支费”使用暂行办法》和《保卫处消防、安全设施经费使用管理办法》等规章制度,坚持以制度管人,用制度管权。在校园安全管理方面共制订各种安全保卫规章制度21个, 对“突发事件处置预案”、“综合治理实施办法”、“综合治理考核实施细则”和“消防管理规定”等规章制度进行了修订和完善,为示范校建设做好制度保障。
三、工作举措
保卫处紧紧围绕示范校建设,年初周密做好工作计划,年终认真做好工作总计,圆满完成学校年度计划部署的重点任务。
(一)工作落实情况
1.强化政保大局,学校环境持续稳定
一是加大政保信息员队伍的培养,切实发挥“千里眼”作用。6月初,信息员发现绿园家属院有一非法传教窝点,保卫处采取一系列措施,掌握了窝点背后非法传教组织活动目的、人员组成、校外活动情况,及时报告市国保支队采取有效措施进行了取缔。二是坚持落实涉外活动事前申报备案,事中进程监控,事后责任报告制度。加强对重点人群的管理,全面掌握的基本情况和家庭成员、社会关系以及宗教信仰等情况。三是关注舆情,及时化解焦点,确保敏感时间节点政治稳定。四是加强对学生社团活动的审查、审批,确保活动依法合规。五是提高警惕,常备不懈。经常组织各种应急演练,做好反恐防暴的准备工作。2017年我校未发生罢课、罢餐、聚众闹事、集体上访、越级上访、恐怖暴力等群体性事件,为学校各项事业发展创造了和谐稳定的政治环境。
2.强化责任落实,校园综合治理成效显著
(1)严格秩序管理。一是加强校园交通管理,实行机动车、电动车凭证出入制度,确保校园交通安全。二是规范校园秩序,及时对校内私自摆摊等乱象进行清理。三是清理校园非法招聘、非法广告、非法旅行社“三非活动”,累计收缴各类非法传单 8000余份。
(2)狠抓专项整治。为了解决师生反映强烈的突出问题,分别开展了自行车防盗专项活动2次,校园交通治理专项行动2次,学生公寓消防安全专项治理活动2次,学生公寓专项安全检查4次,食堂、操场防盗专项治理2次。
(3)打击违法犯罪。2017年保卫处破获各类案事件16起,追回被盗摩托车1辆,自行车6辆,手机2部,破获学生一卡通被盗刷案件3起,抓获女厕所偷窥等各类变态人员4名,移交公安机关依法拘留2人。
3.强化法规意识,确保校园消防安全
(1)明确管理职责,落实主体责任。与学校二级单位签订《洛阳理工学院综合治理暨消防安全目标责任书》。按照“谁主管、谁使用、谁负责”的原则,压实主体责任,进一步落实各部门消防安全责任人和消防管理人的职责。
(2)严格排查整改,消除火灾隐患。严格落实日巡查、月检查制度,对重点部位进行不定期检查,针对隐患逐一及时整改。陆续开展了消防安全进军训活动、电气火灾防范治理工作、高层建筑兵团化集中隐患排查整治活动。
(3)加强设施管理,确保正常使用。2017年共维修灭火器1385具,新增、更换新灭火器1471具,更换应急灯1075个、疏散指示标志1316个,增设应急灯106个,疏散标志93个,更换消防水带134条。
(二)特色创新
安全保卫工作坚持走向技防要战斗力,向物防要保障力,以人防出成果的特色发展之路,通过人防、技防、物防的深度融合全面提升学校安全防范水平。
1. 严格落实人防措施
保卫处所管理的楼宇和重点部位都配备有专职保安队员,并成立了校园巡逻队,坚持24小时值班和不间断巡逻。要求门卫对进入校园的可疑人员,进行跟踪查问,对进出校园的物资进行清查、登记。坚持夜间10点进行巡查清楼,检查房间是否落锁,窗户是否关闭,发现隐患及时处置。
2. 积极健全技防体系
目前,学校建设了王城校区及家属区数字视频监控网,监控点位达到712个,其中王城校区高清监控覆盖校园90%的楼宇、85%的办公区域、80%的主干道和停车场,为校园安全事件处置提供高清可视化依据,对不法分子起到了极大的震慑作用。
王城校区西大门和九都校区北门安装了机动车智能道闸系统,实现机动车车牌自动识别,提高了门卫管理工作效能,在一定程度上改善了校区出入环境,受到师生的好评。
3. 不断完善物防设施
保卫处对校门口以及校内主要路段的行车标志线、减速带、限速牌等进行了维护和更换,目前划定停车位1068个,设立校内道路交通限速标志5个,凸面镜2面,减速带6条,确保了校园道路交通安全。对重点部位如财务室、档案室、危险化学实验室、李进学艺术馆等部位的防盗门窗等实体防护设施进行全面维护和检查,并安装了智能报警系统。为保安新配备了防爆钢叉、防刺服、橡胶棒、抓捕器、警用喷雾等装备,物防设施得到进一步完善,整体安防水平得到进一步提升。
(三)取得成绩
2016年我校被省教育厅、省综治办、省公安厅联合命名为省级“平安校园”,并分别被河南省公安厅和洛阳市公安局评为河南省高校维稳安保工作先进单位和洛阳市维稳安保工作先进单位。 2017年6月,我校再次被河南省公安厅评为河南省高校维稳安保工作先进单位。
四、宣传报道
1. 部门网站充分展示和宣传示范校建设进展情况。为充分宣传报道学校示范校建设成果,保卫处在部门网站首页显示有“创建和谐平安校园,为‘示范校’建设保驾护航”的窗口图片;新闻动态栏目及部门建设栏目宣传报道学校“示范校”建设和保卫处“平安校园”建设的工作动态,及时向师生展现平安校园建设所采取的措施和取得的成绩。
2.运用新媒体宣传,加强安全教育的时效性。截至目前,保卫处官方微信平台累计发布安全信息310多条,保卫处部门网站每周发布一次治安简报,通报上周校园治安情况,时刻提醒学生加强自我防范。通过官微及部门网站引导舆情导向,发布警示信息,传播安全知识,提升广大师生安全防范意识。
五、存在的不足
1.安全保障经费严重不足。学校消防安全保障经费缺口较大,消防设施的维保历史欠帐较多。尽管竭尽全力保证了校园无消防火灾事故,但消防安全的隐患压力一直较大。
2.校园精细化管理仍需加强。 对出入校园的人、车、物的管理存在漏洞,校园秩序管理过于粗放,车辆交通秩序还有待于提升。
3.校园技防建设急需推进。目前学校开元校区、九都校区技防设施陈旧,技防水平与王城校区相比严重滞后,校区的数字视频监控网和机动车智能道闸建设急需推进。